近日，国家市场监督管理总局国际合作司司长谢军一行赴浙江实地调研技术性贸易措施工作开展情况。省市场监督管理局副局长章一文，标准化处处长黄平，省标准院（之江标准化智库）院长陈自力等陪同调研。调研组通过听取工作汇报，与企业代表座谈交流，深入了解企业在产品出口过程中遇到的技术性贸易壁垒问题。

   经过20年的发展，我省技术性贸易措施工作机制建设不断完善，形成了集风险预警、通报评议、特贸关注、专题研究、标准国际化等互相联动的应对工作模式。

一、强化风险预警，提醒企业防范

一是构建风险信息发布平台。为解决企业对技术性贸易措施信息获取不及时、不全面，以及渠道不畅通等问题，通过构建“浙江省应对技术性贸易壁垒信息服务平台”，《国际贸易与技术壁垒》杂志，以及“之江标准化智库”微信公众号向企业发布技术性贸易措施预警信息。目前累计发布黄色预警信息26条，红色预警信息6条，涉及出口产业金额6000亿美元。二是扩展外围信息共享平台。通过平台互相链接形式，一方面将“浙江省应对技术性贸易壁垒信息服务平台”与欧盟消费者保护委员会、欧盟中小企业服务中心等3家国外专业机构进行信息交换，另一方面与国内行业协会、省商务厅预警点等5家机构进行信息互连，提升了企业获取信息的便捷度。另外，借助浙江生活频道“质量生活”栏目不定时发布红黄色技术性贸易措施预警信息，进一步扩大风险预警信息的告知面。

二、组织专题培训，提升应对意识

一是国内专家开展应对知识培训。由于技术性贸易措施形式上的合法性和内容上的复杂性，企业受损时没有反倾销、反补贴等感受直观，通过在各地市产业集群开展技术性贸易措施知识培训，有利于企业理解技术性贸易壁垒信息，提升应对意识，减少出口受阻损失，通过自办或联合举办培训班，年均培训企业达700余家。二是国外专家开展合规要求培训。邀请中欧消费品安全提升项目专家举办“欧盟产品安全规则系列培训”，巴西Falcão Bauer质量研究所专家开展“巴西防疫物资市场准入系列培训”， 俄罗斯标准化、计量和认证学院、印尼家具认证协会等举办出口合规要求培训，累计参与在线培训逾14万人次。

三、强化规则利用，破除出口壁垒

一是开展通报评议。对国外发布的通报开展评议是WTO赋予成员的权利，积极利用这一权利，根据浙江产业集聚的特点，在产业集聚区开展通报评议，通过构建来自高校、检验机构、企业一线的技术专家队伍，形成具有针对性的评议意见。累计主导或参与评议的国外技术性贸易措施通报500余项，主导提出的90余条意见得到对方国采纳，涉及机电能效、消费品化学安全、食品安全等领域。二是提交特别贸易关注。充分利用WTO/TBT例会机会提出特别贸易关注磋商议题，也是维护企业利益破除贸易壁垒的有效手段。在总局国际司支持下，省标准院（之江标准化智库）已派员4人次参与WTO/TBT例会特别贸易关注磋商，提交特别贸易关注议题90余项，总局国际司也多次来函进行肯定。

四、深化通报研究，助推产业升级

一是开展专题攻关研究。针对重大技术性贸易措施背后隐藏的技术和标准进行深度挖掘，通过专题攻关找到技术性贸易措施的破解之法，从而助推产业升级。已形成了日本肯定列表制度、欧盟REACH法规、欧盟Rohs指令、欧盟ErP指令，美国能源之星、消费品法规等20余项技术性贸易措施的出口应对指南，承担承担省部级以上科研项目10余项，其中，《日本肯定列表应对关键标准研究》获原质检总局“科技兴检二等奖”，《欧盟EUP指令应对关键技术研究》《技术性贸易措施风险预警关键技术研究与应用》等获质检总局“科技兴检三等奖”，《浙江省应对农产品出口指令研究》获“浙江省科技进步二等奖”。二是参与咨政建言。依靠学科优势，针对发达国家合理的技术性贸易措施通报，深入研究分析其标准、技术法规来源及特点，利用“之江标准化智库”平台，向浙江省委、省政府提供咨政建议，累计提出政策建议20余项，获省领导批示10余次。2018年，技术性贸易措施研究与应对工作作为浙江标准化综合改革试点成果，得到总局发文推广。

    谢军司长对我省技术性贸易措施工作的开展及成效给予充分肯定。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，谢军司长对未来技术性贸易措施工作提出新的要求：第一，要以技术性贸易措施作为改善营商环境的重要抓手。通过学习借鉴国外先进的技术性贸易措施体系，完善我国相关领域的法律法规体系建设，营造法治化营商环境；通过与国际市场接轨，以外促内提升企业的合规意识和应对能力，帮助企业从适应国际规则向参与国际规则制定转变，营造国际化营商环境。第二，要充分利用技术性贸易措施倒逼机制，不断推动企业技术创新与升级，帮助企业成功转型升级参与国际竞争。第三，浙江作为我国外向型民营经济典型代表，在技术性贸易措施研究与应对的机制探索与创新上要先行先试，走在前列。第四，浙江作为全国高质量发展建设共同富裕示范区，应高度重视技术性贸易措施研究与应对能力的提升，帮助中国企业以更加自信、昂扬的姿态走出国门，在世界的舞台上发出中国最强音，更好助力中国经济高质量发展。