世贸组织（WTO）于1995年1月1日成立。在WTO成立25周年之际，总干事罗伯托·阿泽维多阐述了该组织取得的成就以及当下面临的严峻挑战。

罗伯托·阿泽维多：

在过去的25年里，世贸组织帮助改变了国际经济关系。具有约束力的全球商品和服务贸易规则促进了跨境商业活动的快速增长。自1995年以来，世界贸易实际总额增长了2.7倍，远远超过了全球生产总值的增幅；平均关税几乎减少了一半，从10.5%降至6.4%。对于最初加入WTO的数十个经济体来说，事实证明，长远的改革和市场开放有助于提高国民收入。

WTO培育的可预测的市场环境，以及沟通的改善，使全球价值链得以崛起。企业对跨地点迁移组件和相关服务的能力充满信心，因此能够在不同国家和地区进行制造生产活动。如今，全球价值链中的贸易额几乎占全球商品贸易总额的70%。全球价值链的崛起是促进发展中经济体快速增长的关键因素，同时增加了各国的购买力，让消费者有更多的选择。

在过去25年中，减贫方面的成就巨大，这并非巧合。1995年，世界上三分之一的人口生活在极端贫困线以下。今天，极端贫困率已不到10％，为有史以来最低。

近年来，WTO成员达成了具有里程碑意义的《贸易便利化协定》。预计协定将使全球年贸易额增加1万亿美元以上。

尽管取得了巨大成就，但世贸组织今天面临着我们相对较短历史中前所未有的挑战。过去两年中，各国政府出台了大量的贸易限制措施；仅在过去一年，这些措施就影响了7470亿美元的全球进口额。市场状况不确定性的增加导致企业推迟投资，从而拖累了经济增长，影响了经济的潜力。WTO成员如何面对这些挑战，将影响未来几十年的全球经济进程。

世贸组织及其贸易体系被其164个成员视为值得维护和强化的公共产品。世贸组织的谈判职能目前正处于试验阶段，有望制定出与当代经济和可持续性发展相关的新规则。

我们必须在2020年6月于哈萨克斯坦努尔苏丹举行的WTO第十二届部长级会议上达成协议，否则我们将会因未能实现可持续发展目标而共同承担后果。成员们应确定可以就哪些至关重要的问题达成协议，以使农业谈判重新焕发活力。

WTO成员国也在努力就包括电子商务、投资便利化、服务业国内监管等在内的一系列问题制定新规则，旨在提高前沿经济领域的贸易效率和可预见性。同时，寻求使妇女和小型企业更容易、更安全地参与全球贸易的办法，以增加全球贸易的包容性。

尽管在2019年底，我们在解决争端的过程中遭受挫折：成员们未能就上诉机构的改革达成共识。但是，我已开始与各成员进行磋商，以找出潜在的解决方案。

我认为，当下世贸组织对促进全球经济、创造就业、世界发展的作用比以往任何时候都更为凸显。尽管当今贸易存在不确定性，我仍然相信2020年能够取得实质性的成果。在6月努尔苏丹的WTO第十二届部长级会议上很有可能出台新的协议或框架。